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      美初裁中國硬木和膠合板傾銷 遭業界質疑

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      【摘要】:
      美國商務部4月30日宣布初裁結果,認定中國向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為,將對100多家中國企業征收反傾銷稅,但是此舉遭到美國硬木和膠合板聯盟的質疑。去年9月底由6家公司組成的美國硬木膠合板公平貿易聯合會向美國商務部提起申訴,稱中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板傾銷幅度大約在300%至320%左右,補貼幅度也超過2%的允許范圍。

        美國商務部4月30日宣布初裁結果,認定中國向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為,將對100多家中國企業征收反傾銷稅,但是此舉遭到美國硬木和膠合板聯盟的質疑。

        去年9月底由6家公司組成的美國硬木膠合板公平貿易聯合會向美國商務部提起申訴,稱中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板傾銷幅度大約在300%至320%左右,補貼幅度也超過2%的允許范圍。商務部于10月中旬發起反傾銷和反補貼的雙反調查,并于今年2月底就補貼幅度做出初裁。而4月30日的初裁則是針對傾銷申訴的,商務部的初裁結果是,中國企業傾銷幅度在0.62%至63.96%之間,對此,商務部擬對向美國出口此類產品的101家中國企業征收22.14%的反傾銷稅,并對其它中國生產商和出口商征收高達63.96%的反傾銷稅。另有兩家中國企業被裁定有傾銷行為,但低于美商務部的標準,因此幸免。

        根據美國商務部的規定,涉案產品進口商在初裁結果公布后需要向海關支付現金押金,但是如果最終裁決能夠推翻這一結論的話,這些押金將返還相關企業。按照美方的程序,正式征收反傾銷稅之前美商務部還要作出終裁,此外還需另一家聯邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。根據目前的日程來看,商務部將于7月作出終裁,而國際貿易委員會的終裁將于8月份宣布。

        美國商務部的聲明一出來就遭到了美國硬木和膠合板聯盟的反對,該聯盟在其書面聲明中指出,這一裁決將對美國的建材市場造成極大沖擊,極大地損害那些依賴于中國產膠合板的廚衛裝修、家具、地板及船只制造的中小企業。美國硬木和膠合板聯盟聯合主席威爾金森表示,出于貿易保護行徑的不公平關稅將危害美國市場,并警告稱,如此下去,美中之間唯一的自由貿易就只能是美國的就業崗位出口到中國去了。

        美國硬木和膠合板聯盟網站指出,在美國市場上,中國硬木和膠合板占據著一個特殊的地位,因為近年來,中國產品彌補了美國國內產業的一個重大缺口。美國商務部的數據顯示,去年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板價值將近7.5億美元。

        美國零售聯合會數據則顯示,從中國進口硬木和膠合板產品給美國提供了不少就業機會,其中每一個與這一進口業務直接關聯的工作崗位還衍生出8個相關的就業崗位。因此,美國硬木和膠合板聯盟呼吁相關企業向美商務部及各自選區的議員申訴,爭取在終裁時能有一個合理的稅率,因為過度征稅無異于殺雞取卵。

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